“简单叫停，可能扼杀一次重大机遇”——代表委员质疑叫停基因检测“一刀切”政策

“生物经济尤其是基因产业，就是我们跃升的一次机会。”全国政协委员、中国科学院院士饶子和向政协大会提交提案，对前不久“一刀切”叫停基因检测的政策提出质疑，呼吁国家制定基因健康计划。

“这些年，从中央到地方一直在提产业跃升。没有技术的跃升，哪来的产业跃升？”全国人大代表、山东省济宁市市长梅永红曾经担任科技部政策法规与体制改革司司长多年。他认为，我们倡导２１世纪是生物经济的世纪，这一天真的到来了。基因组领域就是中国最有可能和发达国家竞争的领域，必须高度重视。

“一刀切”做法值得商榷

伴随技术的发展，基因检测技术迅速应用，成为一个新兴的行业。利用基因测序和生物信息(bioinformation)分析等技术，科研人员可以快速、准确、经济地检测唐氏综合征、地中海贫血、遗传性耳聋、宫颈癌、遗传性乳腺癌等疾病，并有效控制这些疾病的发生。

“只需化验孕妇血液即可，避免了传统羊水穿刺方法带来的流产、致畸等风险，社会接受度高，基因检测被业内视为未来无创检测技术的方向。”这位生物学家认为。

然而不久前，有关部门下发通知，“一刀切”叫停基因检测服务。

“有关部门是在履行行政职能部门的职责，但是这种‘一刀切’的做法值得商榷。”这位著名生物学家和其他几位院士认为，基因检测行业目前确实鱼龙混杂，需要规范，同时，其使用的核心设备和试剂主要源自进口，尚未注册，但是基因组研究和基因检测技术发展日新月异，已经成为一个事实性的行业，简单“一刀切”不仅不利于国家占领基因组这一前沿技术，更有可能使我们掌握的机遇再次丧失。”

“基因已经不再神秘”

“基因检测技术是自疫苗(vaccine)问世以来疾病预防领域最重要的科技突破，如能在全国推广，不仅可以大大降低出生缺陷和宫颈癌的发生率，甚至可以让这些疾病像天花和小儿麻痹症一样远离百姓生活。”饶子和说。

他以妇女宫颈癌检测说明：“利用基因检测技术，灵敏度、准确性更高，弥补了传统细胞学初筛人工阅片带来的敏感度低、漏诊率高的缺点，是传统方法检出率的３倍多，而且利用新方法，可以自己采样，简便易行，适于全民推广。”

饶子和分析：采用传统方法检测宫颈癌，粗略估计全国妇女普查一遍约需１８年，而采用新方法，依靠高通量的基因测序平台，只要组织有效，全国妇女普查一遍的时间可缩短至原有时间的十分之一，即不到２年时间。

“基因已经不再神秘，而是实实在在地走到了普通人身边。”正是有基于此，饶子和和孟安明委员、葛均波委员等多位院士一起联名提出提案，建议国家从战略高度重视基因组研究和产业化发展，制定基因健康计划，通过政府引导、企业参与，共同推动基因测序技术的大规模应用，用５至１０年时间在全国范围内消灭唐氏综合征、先天性耳聋、地中海贫血、宫颈癌等疾病。

“生物经济的世纪，这一天真的到来了”

“简单叫停，可能扼杀一次重大机遇。”饶子和委员说，因为我国已经成为世界上基因测序能力和生物信息(bioinformation)分析最强的国家之一，基因组的研究水平和发达国家在伯仲之间。

“我们在基因组学上已经进入世界第一方阵。有了这样一次和别人站在一个起跑线上的机会，我们可以很有尊严地跃升，为什么不抓住？”梅永红代表说，“关键是老百姓需要这样的技术，每次到儿童福利院、特殊教育学校，看到那么多孩子因为基因缺陷成为残疾，甚至被父母遗弃，你就会感到锥心的疼，而这些遗传病现在明明可以采用新技术加以避免，为什么不用？”

不久前，在基因组研究领域走在世界前列的深圳出台了《深圳国际生物谷总体发展规划（２０１３—２０２０年）》，实施“东有坝光、西有前海”战略，以基因组学、生物治疗等为核心，大力发展相关前沿技术和产业，以抢占全球生物科技和产业发展制高点，培育参与全球竞争新优势。

“经济有特区，生物产业发展为什么不可以有特区？”饶子和建议，可以选择深圳这样有特区立法权的城市，在生物经济领域先行先试，在政策法规突破方面进行尝试，取得经验后向全国推广。“这样才能真正推动我国产业向全球价值链高端跃升。”