2020年以来,江苏省科技厅按照“证照分离”改革要求,共审批发放自贸试验区实验动物许可证6份、扩大试点地区新申请实验动物许可证10份,通过简化程序办理许可证延续20份、变更适用范围8份,合计占许可总数的49.4%,有效提升了实验动物工作单位的政策改革获得感。
一是推广政策助复产。根据新冠疫情防控工作需要,省科技厅及时将“有效期满申请延续的,如申请单位承诺原许可范围及条件没有实质性变化,可直接办理”的改革政策覆盖面拓展至全省,及时办理了9家企业的14份许可证延续申请,既为企业做好复工复产提供许可保障,也为疫情防控科研和检验检测等提供了有力的实验动物支撑。
二是提速减件降成本。按照改革要求,及时发布实验动物行政许可“证照分离”改革后的新版申请书,将改革范围内的附件材料从18项压减至6项,办理时限由原来20个工作日缩减至14个工作日。2020年平均每份新申请许可证受理附件材料13项、办理时限17个工作日,分别比2019年减少了28%和15%,有效地降低了实验动物工作单位申请成本,极大地激发了市场活力。
三是放管衔接保安全。改革过程中,省科技厅坚持刀刃向内,主动把更多力量放到创新和强化事中事后监管制度上,确保实验动物质量和动物实验安全。对“证照分离”改革实施后已取消的申请附件材料,通过现场考核进行认真核查;对直接办理的延续申请适时安排复核,不断强化单位自律意识和诚信经营理念。同时,及时修订和发布了《江苏省突发实验动物生物安全事件应急预案》,研究制定了《实验动物安全管理指导手册》,督促设区市科技局、实验动物工作单位加强安全生产管理工作,严守安全生产底线。